发改委中宏网：（赵永升） 走在世界前列的中法合作，“均衡”与“互补”是关键
（来源：发改委中宏网 2023-12-06）
近期，中法高层交往保持热络势头。习近平主席同法国总统马克龙通电话，就推动中法、中欧关系进一步发展达成新的重要共识。李强总理日前会见访华的法国外长科隆纳，总结双边关系发展有益经验，推动中法互利合作进一步深化。王毅外长同科隆纳外长举行会谈并共同主持召开中法高级别人文交流机制第六次会议。
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、金融学教授、巴黎索邦大学博导赵永升，近日刚刚获得由中国侨联、国务院侨务办公室联合颁发的《全国归侨侨眷先进个人》荣誉证书，结合近年来致力中法文化交流的心得体会，不无感慨地告诉记者，“近期，中法双边高层互访和多种联络的频率大增，不仅为即将到来的中法建交60周年纪念活动预热铺垫，而且期望借此契机，大力推动中法乃至中欧之间合作关系迈上一个新的台阶。法国欧洲和外交部长科隆纳近日访华，并参加中法高级别人文交流机制第六次会议，恰是意在缓和中法贸易紧张关系，且在人文领域深入交流。”
赵永升评论指出，在我国外交部发言人汪文斌就法国外长访华一事答记者问中，我注意到其中一个关键措辞的使用，即“让中法合作继续走在世界前列”。其实，2019年11月法国总统马克龙访华与习近平主席会晤时，习近平主席就已高瞻远瞩地表示，中方愿同法方一道，“推动中法全面战略伙伴关系更上层楼，继续走在大国关系前列”。从“继续走在大国关系前列”到“继续走在世界前列”，即从“大国关系前列”到“世界前列”，表明我国在这四年期间已经将中法关系百尺竿头更进一步。
我国外交部提出旨在实现“走在世界前列”的中法合作四大举措，即合力办好“中法年”，深化全方位高质量合作，扩大相互开放水平，以及携手应对全球性挑战。我认为，走在世界前列的中法合作，“学科和产业均衡”“传统、新兴和三方优势互补”“市场供需互补”，以及“气候和绿色‘人类命运共同体’”是关键。
关于合力办好“中法年”。双方将围绕明年中法建交60周年暨文化旅游年，举办丰富多彩的庆祝活动。在这个时段上属于短期举措，只要双方投入适当的人力、物力和财力，相信办好并非难事。
但就往年的“中法年”业绩来看，我认为其尚待提高之处主要有二：人文社科高于理工自科、形式的热闹高于实质的收益。法国的文化、艺术尤其是法国文学曾经对我国产生过较大的影响，继续在人文社科领域加强中法之间的合作显然是应该的；只是继续在中法之间加强人文社科合作的基础上，建议适当腾出一部分有限但珍贵的资源，投入到中法之间在理工自科领域的合作中，旨在实现不同之间的“学科和产业均衡”。
深化全方位高质量合作，在时段上属于中长期举措。双方继续用好战略、经济财金和人文三大对话机制，从战略和宏观上确保中法年度的恰当交流。这里涉及三个领域，即传统领域、新兴领域和第三方市场领域。
若从形式上看其实难度不大，但实质上要将三大对话机制落实到位却非易事，尤其在例如民用核能、航空航天等传统优势领域，以及教育科技、能源转型和可持续发展等新兴领域之间，如何将有限的中法资源加以合理且最佳的配置，是值得中法双方专家层和决策层认真研究的议题。至于中法第三方市场，从既有案例来看，成功案例是有，但为数尚不多，亟待加大基于可操作性的中法第三方市场领域合作探究，旨在实现中法之间的“传统、新兴和三方优势互补”。
把握关键推进中法携手应对全球性挑战。近日，王毅外长同科隆纳外长举行会谈并共同主持召开中法高级别人文交流机制第六次会议。两国外长共同见证签署教育科研、文化旅游、卫生健康等合作文件，并共同发布2024年中法精品人文交流活动清单，为中法建交60周年和中法文化旅游年徽标揭幕。双方同意共同维护《巴黎协定》制度框架，支持联合国气候变化迪拜大会取得成功。今年4月，中法两国元首就共建碳中和中心达成重要共识。在科隆纳外长访华期间，中法碳中和中心正式启动，两国外长共同出席了启动仪式，发出中法加强绿色科技合作、携手应对气候变化的有力信号。
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、金融学教授、巴黎索邦大学博导赵永升接受本网专访时强调，要确保中法合作继续走在世界前列，“均衡”与“互补”是关键。推进中法携手应对全球性挑战，则是旨在实现在气候和绿色领域的“人类命运共同体”。
赵永升评论指出，关于扩大相互开放水平。对此我国外交部强调，中方愿同法方一道，把“从法国农场到中国餐桌”机制打造成中法合作的“金字招牌”。这里，我认为主要涉及的是《中欧地理标志协定》。该协定全称是《中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》，堪称中国对外商签署的第一个全面的、高水平的地理标志保护双边协定。该协定从2011年启动谈判程序，至2020年9月中欧双方正式签约，并于2021年3月正式生效。
中法相互扩大开放水平，地理标志协定固然可喜可贺，但从已经实施三年多的总结数据来看，其实一则，我认为该协定更多地还是利于法方和欧方，主要因为西欧市场口味的兼容性，要远低于中国市场口味的兼容性；二则，以波尔多地区的葡萄酒和香槟地区的香槟酒为例，二者产品的稀缺性和产量的有限性，使得地理标志协定对这两个地区实际上相应销量提高的影响力极为有限。至于双方营商环境的提高愿景，实乃非一朝一夕可就。此处需要细加探究，旨在实现中法双方“市场供需互补”。
关于携手应对全球性挑战。我国外交部强调气候和绿色的重要性。诚然，在当年特朗普让美国退出《巴黎协定》之后，马克龙领导下的法国事实上扛起了世界绿色和环保的大旗；与美国相反，中国则是世界上在绿色减排和低碳环保的实践领域最大的践行国。中法在气候和绿色领域的密切联手，旨在最终实现在诸多领域的“人类命运共同体”。
总之，要确保中法合作继续走在世界前列，“均衡”与“互补”是关键。在即将到来的“中法年”，不仅需要继续中法在人文社科学科的合作，还要加强在理工自科学科的合作；而深化全方位高质量合作，旨在实现中法双方“传统、新兴和三方优势互补”；在扩大相互开放水平上，地理标志协定固然可喜，但尚需细加探究，旨在实现中法双方“市场供需互补”；至于携手应对全球性挑战，则是旨在实现在气候和绿色领域的“人类命运共同体”。
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