专访对外经济贸易大学政府管理学院院长、教授、博导

李明：静水流深 光而不耀

（来源：《中华英才》2023-07-01）

微光炬火，“山沟里”飞出的金凤凰

1984年，安徽阜阳，在远离城市十八里一个村庄的一户农民家里，一个叫李明的男孩出生了。那个时候，村庄因远离城市还没有通电，也许那个“明”字，就是父母对光明的期盼吧！

阜阳位于皖北地区，历史上爆发过多次有广泛影响的武装起义。这里民风尚武，精神的强健似乎是从土壤里生长出来的。人们不服输，“争一口气”成为一种根深蒂固的乡土观念，深深影响着出生在这片土地上人的性格，李明就是这片土壤上生长的苗。

爸爸妈妈没有读过多少书，他们虽然愿意自己的儿子能够通过读书改变命运，但是家庭条件有限，李明放羊、喂鹅、养兔子赚收入，为家庭分担负重。

其实小李明“山中岁月”的快乐是简单的。因为简单，一点点小的物质，都会让他专注。乡村的小学，没有给他什么惊喜，令他心驰神往的是家里仅有的几本旧书和一个半导体收音机。其中一本书的名字是《上下五千年》，放羊时他反复地翻看，以至书页上都沾有了泥土的味道。一个个光辉的历史人物，都如同一棵棵大树，扎根在他的心里，为他幼小的心灵点燃了人生的微光炬火。而那个半导体收音机却让他吃尽了上课罚站的苦头。刘兰芳、单田芳等人播讲的评书让他入迷，岳飞传、杨家将、辛弃疾抗金的故事、隋唐演义等至今记忆犹新。通常早上第一节课的时间正是评书的播报时间，他沉浸在豪杰的世界里，甘愿被罚，也要意犹未尽地听完。即便被罚站在那里，小李明的脑海还在萦绕着战马的嘶鸣，刀枪剑戟的铿锵声。殊不知，正是对书和故事里英雄人物的敬仰，这最初的人生价值观，就在这个时候萌发了。

放羊时无聊，李明还翻阅了家里另一本旧书，那是那个年代常见的马列经典著作摘编。小李明读不懂，他努力揣摩，在句与句、词与词中寻找关联，这种寻找，后来竟然成为他做科研的启蒙。

上世纪九十年代中早期，随着阜阳机场的建设，村里通了电、家乡耕地也部分被征收。夜晚有了光明，村庄与集镇、与城市的时空距离发生变化，一切开始急速地改变。十几岁，在李明世界观形成的阶段，他亲身经历了家乡从地域性质、物质生活到价值理念的巨大变迁。只是那个时候，他还不知道这种经历对他后来的学术生涯的重要意义。

在村里读完五年制小学，为让孩子有出息，家里安排李明寄宿在几十里外的姨妈家，去读一个郊区的重点中学——阜阳市城郊中学。虽然在原本村里的小学成绩不错，但是到了重点球探体育比分，成绩是排名倒数。从未改变过生活环境的李明用原生态的乡音阅读课文，引来同学们的满堂大笑。初中三年，他慢慢地学，慢慢地赶，不仅过了普通话的关，学习成绩也从倒数，跃升成正数。

初中毕业时，李明的成绩可以继续留校读高中，姨妈鼓励他说，你的成绩还不错，有更多的机会，难道不去试一试吗？于是，他努力考入了市重点文科高中——阜阳市第三中学高中部。从郊区中学到市重点中学，成绩再次倒数，而且高中一年级还不分文理科，这让偏爱文科的李明备受煎熬。他在巩固文科课程的同时，努力学习理科课程，特别是数学。李明的经验是分析，分析标准答案，摸规律，思考题目的“得分点”，在关键“点”上下功夫。他逐渐摸索出了自己的思考方式，不少时候给出的答题思路和要点，与标准答案的得分“点”能很好地重叠，这个功夫后来成为他学习文史哲课程（乃至现在学习）通用的思考方法。一本厚厚的教材或著作，经过充分的阅读，分析思考其内在逻辑体系，李明会努力根据一两页的目录，还原其整本的知识体系。他认为，这与小时候读马列经典著作摘编懵懂的训练是有关的。

经过三年的努力，到高中后期，李明又到了班级正数前几名。他这种由弱而逐步进步的周期，大学又得以重复。他说，自己一路走来都是卡着录取分数线读的书。也正是因为这一点，直到今天，他都不认为自己聪明，认为主要是靠坚持。

学业之树，深扎知识土壤长成栋梁之材

学者风范的李明温文尔雅。这位34岁就被破格晋升为正教授的年轻学者，鼻梁上黑色的镜框衬托着他看似普通，却因自信而谦和的脸庞。

对外经济贸易大学（简称贸大）杰出学者，教授、博导，入选国家级高层次人才青年拔尖人才、中宣部全国宣传思想文化青年英才、首批北京社科基金青年学术带头人，任对外经贸大学政府管理学院院长（兼MPA中心主任）、预算与公共政策研究中心主任、国家安全与治理研究院副院长。在这些光环笼罩下的李明，淡然平静得如一潭湖水。

大学本科，李明考的是在华中科技大学公共事业管理专业，他是华中科技大学以公共管理学院院名招生的第一批本科生。回忆起当年在绿树成荫的校园听专家学者们作人文报告的场景，回味那种美好，那种浓厚、浪漫的人文气息，李明平和的脸色也意气风发了起来。

作为新建的学院，从各个单位抽调来的师资队伍是年轻的创业团队，他们与学生有着天然的亲和度，这令在异地读书的李明感受到温暖。李明踏实有韧性，人也淳朴，老师和辅导员也都比较喜欢他。大二时，刚满18周岁的李明就入了党。接触专业一段时间，“善于”找规律的大脑就在潜意识里告诉他，公共事业管理的课程体系有点杂，有点乱，经济、社会、政治、市政设施等等，不成体系，这令他暗自苦恼。知识该怎么用，就业的方向是什么？在二十年后，他反思起来，才体会到本科那看似杂乱课程学习的四年，正是他博采众取、丰富知识积累的黄金阶段。

大三时，李明有了自己的主意，他认为学习方向要聚焦、要有方法论支撑，于是暗下决心，读硕士要转换到经济学方向。他去数学系、经济学院旁听课程，为自己的规划铺路。

他最后考取到上海复旦大学读研。但这个门进得有点难。第一年差四五分没有考上。之后，他在本科球探体育比分附近租了间小房子，一边兼职一边备考。第二年如愿以偿，研究生专业是政治经济学。硕士是三年制，第二年年末，李明经考核提前攻读博士，两个阶段累计五年半毕业。研究生期间，他依然重复了过去进门成绩低，过程中默默地赶，出门时有显著提升的规律。

李明的学术研究，是从这个时候开始的。读博期间，他的时间大量用在读文献、参加各种各样的研讨班上。他的博士论文，是从工业化战略视角，考察新中国成立后我国农村治理体系的形成与后来的转向。重点关注工业化的不同阶段，如何处理农村和城市的关系，思考其背后的逻辑。他思考的一个主线是为工业化融资，融资的需要催生了一个受控的农村治理体系，工业化水平的提高和融资渠道的转换，使得受控的治理体系得以转向灵活、开放。在中国的语境下，为工业化融资主要是通过财政渠道进行的，这也为李明后来转向财政预算研究埋下了伏笔。

博士论文的选题，有鲜明的成长经历的影响。李明亲历了家乡从远郊农村逐步接近城市、融入城市的过程，看到了这一过程对一个个熟悉的亲人和朋友生活方式、价值观等的深刻影响。

积水成渊，学术成就硕果累累

博士即将毕业，从事什么职业的现实课题摆在了李明面前。上海一所重点高校商学院的院长，在参加李明博士论文答辩时向李明伸出了橄榄枝，博导还建议他以师资博士后的渠道留校。李明此前还在一个证券公司有过一段实习经历，也有留下的机会。经过慎重思考，李明签了商学院的聘任合同。

机缘总是很美妙的。在上海财经大学的一个会议上，他遇到了贸大财税系过来参会的一位年轻教师，后者说球探体育比分刚成立财税系不久，你过来吧，大家一起创业，把它发展好。热血喷张的28岁年华，李明听从内心的召唤，放弃了商学院优厚的条件，投身贸大。

刚到贸大任教时，此前没人教的课程，他就认领。财政学虽然也属于经济学，但非常有专业性，是有门槛的。李明用他一贯学习中总结的方法论，在准备课程的过程中，融通学习，再教授给学生。

与科班出身的人相比，李明是有短板的，但是这也许不是坏事，没有窠臼，顾忌少无束缚。如何做好工作，李明坚持教学相长。李明承袭他在华中科技大学学习时聆听到的，著名教育家朱九思“科研走在教学前面”的理念，努力探索。教学是知识传授的过程，传授知识的前提是生产知识。财政学是应用性比较强的学科，教材的更新，通常跟不上探索实践的发展。李明就通过研究一个个具体的问题，努力搞清楚问题产生、演进的脉络，以及国内外对这个问题的前沿研究，梳理总结，把新知识融入教学。这种方式使得他的大脑如同一台“永动机”，不断更新，既提升了教学效果，也保持了旺盛的学术生命力。

李明注重课程建设。他教授的《政府预算管理》是本科专业必修课，教学质量评价曾获院系排名前10%，授课案例获教育部教指委课程思政优秀案例奖。他开发的本科交叉课程《财税政策与宏观经济》，重点基于改革开放史，从财政视角讲好我国推进改革发展稳定的故事。他自建的研究生课程《财政税收理论与政策前沿专题》，着重讲授财税体制改革在推动优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平和实现国家长治久安中的作用，教学质量评价也曾获院系排名前10%。他本人也因以上这些成绩，获评校优秀教学奖和教学标兵荣誉称号。

近年来，李明指导本科毕业论文 20 余篇，指导硕士生20余人、博士生 12 人。在科研育人过程中，他聚焦形成完备知识体系，统筹推进学生加大对党的创新理论、主管部门工作部署、教材和学术文献“三位一体”的学习。他指导的博士生多人在国内外顶级或权威期刊发表科研论文，入职国内知名高校和国家高端智库，从事教学科研和决策咨询工作。

虽然担任繁重的行政工作，但李明也从不敢以任何理由，放松教书育人和科学研究的标准和要求。他依然不停地学习，完善更新知识体系，努力保持在前沿的状态。

李明视讲台为圣坛，不敢有所懈怠。如要上课，他至少要提前两天，再重新系统整理已熟练使用多次的PPT，临上课前的晚间还要再琢磨如何讲授，才能有更好的效果。他享受站在讲台上的感觉。

对于外出学术交流，他也极为珍惜每一次发言的机会。希望自己有所提升、听众有所收获，能有更好的交流和共鸣。追求完美，李明对自己是严苛的。

积水成渊，他也取得了丰硕成果。

2018年底，34岁的李明破格评为正教授，2019年，他带领团队成功申报国家社科基金重大项目，以项目立项为契机，李明逐步聚焦开展预算理论与政策研究。同时也是以项目为依托，2022年，他申请并获批成立对外经济贸易大学预算与公共政策研究中心，兼任主任。

在谈到如何增强社会科学理论研究的应用价值时，李明说，服务决策咨询是理论研究的重要使命，但政策的调试性也比较快，如果学术研究仅跟着政策走，这种研究的深度和可持续性可能会不够。他认为，理论研究要立足深层次问题开展，工作要有前瞻性，能在长远处服务党和国家工作大局。

问及对年轻学子有何寄语，李明诚恳地说，自己也是他们中的一员。从自己走过的路来说，一个建议是，研究要逐步聚焦，找到一个前沿方向去深耕，不要急于求成，不要仅仅立足于写文章，要努力形成完备的知识体系，这样才能成为所在领域最出类拔萃的学者。

39岁，多么好的年华！李明以深水静流的方式，光而不耀，立足本职岗位，为社会、为国家做着一个年轻学者应有的奉献。