以高度的政治责任感，

切实抓好高校先进性教育活动

中共上海市科技教育工作委员会

2005年7月19日

在全党深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的重大决策，也是我们当前党的建设工作中的首要任务。根据中央和市委的部署，上海市参加第二批先进性教育活动高校有58所，民办高校和民办教育机构有28所，共涉及基层党组织4800多个，党员80500名，其中在校学生党员31500名。

为切实抓好高校的先进性教育活动，确保取得实效。我们在第一批开展时，我们就组织力量对上海高校教师、学生党员队伍的现状进行了深入的调研，确定了一所高校作为试点，在第一批先行先试。通过总结第一批和试点工作的经验，我们进一步认识到，搞好高校的先进性教育活动，必须紧紧围绕培养社会主义合格建设者和可靠接班人这个根本任务，紧密结合加强和改进大学生思想政治教育和高校党的建设工作的要求，力求在提高广大党员师生党的意识、增强基层党组织的活力、推动高等教育改革发展上取得新的成效。工作中，我们着重在四个方面下功夫：

一、切实加强组织领导，在层层落实领导责任上下功夫

我们成立了科教党委先进性教育活动领导小组和办公室，党委书记担任组长。组建2个巡回检查组、8个督导组，选派了70多名有经验的老领导和基层骨干加强对高校先进性教育的督导。科教党委每一名委员联系一个督导组一个单位，加强指导和协调，领导联系点做到全覆盖。在先进性教育开始前，我们还重点加强了高校领导班子的组织建设，配合教育部和市委，进一步健全和充实高校领导班子，特别是选优配强党委一把手。

建立各级领导责任体系。特别明确提出，党员校长必须担任领导小组第一副组长，党政密切配合，形成合力，把先进性教育活动与切实推动各项工作很好地结合起来，做到统一谋划、共同推进、相互促进，共同抓好先进性教育这件大事；进一步明确了党委、二级党委、党总支和党支部的领导和工作职责；成立各级专门指导机构，加强学生党员教育活动的组织领导。形成了党委书记亲自抓、党员校长参与抓、分管书记直接抓、党员领导干部分工协助抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、切实加强分类指导，在力求实效上下功夫

在制定方案、工作部署、督促指导中，根据不同单位、不同党员群体的特点，区别情况，分类指导，创新工作。一是，分类研究制定实施意见。在总结试点经验的基础上，我们按照公办、民办高校，教师、学生的不同特点，分类制定实施意见，提出具体的目标和要求，在时间的切入点、工作的着力点和方式方法的结合点上，力求体现不同单位、不同党员群体的特点，贴近实际，突出针对性。特 别是针对高校大学生党员的特点，我们专题研究，专门部署和推进。各高校结合实际，按照领导干部、教师、学生、离退休职工、后勤服务人员等党员群体，分类做好具体的安排。二是，灵活安排时间进度，解决工学矛盾。结合教育的特点，上海高校先进性教育活动从7月份正式开始，充分利用暑假的时间，通过推迟放假和提早开学的方式，完成第一阶段的学习培训。从而更有利于缓解开学以后工学矛盾比较突出的困难，有利于广大党员静下心来，认真专注地投入学习之中。三是，区别情况，加强分类指导。要深化学习的成效，必须联系实际、分类指导、循序渐进、力求实效。工作中，我们要求广大党员把自己摆进去学，防止泛泛而学、空对空；要分层分类组织实施，防止搞一刀切、大呼隆；要遵循教育规律，防止抢时间、搞突击。针对高校知识分子党员比较集中的特点，更加注重思想引导，在自学的基础上更多组织好史流和讨论；对离退休职工中的党员尤其是年老体弱的党员，采取送学上门等方式，做更加灵活的安排。对大学生党员，结合成长成才的需要，用能够释疑解惑的、鲜活的理论，结合形势教育，增加学生关注的学习内容，使教育活动更加生动，更具活力。在先进性教育活动期间，市委多位领导带头深入到大学生中，一起座谈，一起讨论先进性的具体要求，在广大学生党员中产生了很大的反响。

三、切实找准工作着力点，在解决问题、促进工作、形成长效机制上下功夫

我们围绕加强高校领导班子建设的要求，把对领导班子思想政治建设开展巡视的要求结合体现在先进性教育活动中，进一步端正领导班子办学思想，提高谋划推动事业发展、突破改革瓶颈的能力；我们立足长效机制，坚持早谋划、早准备，一边抓教育活动，一边加紧试点和研究，力求从体制机制入手，在坚持和完善党委领导下的校长负责制、完善二级学院领导体制、切实加强和改进大学生党建和思想政治教育工作等方面取得新的进展；坚持边学习、边思考、边改进，要求每一名党员都要从现在做起、从自己做起、从身边的事做起，结合高校的特点，深入开展“高心、放心、凝聚、覆盖”主题实践活动和“双结对”活动，组织高校院系党组织与全市220个社区、村镇和“两新”组织党组织结对，教师党支部与学生党支部和困难学生结对，组织大学生党员开展各具特色的社会公益服务和实践活动，进一步密切党群、干群关系，增强服务基层、服务群众的意识，在服务群众中接受教育。

四、切实坚持正面教育、自我教育，在典型引路、营造氛围上下功夫

我们注意发现和树立身边的先进典型，大力宣传弘扬党员科学家、党员干部教师、党员学生中的先进事迹，精心组织了优秀共产党员周小燕同志先进事迹报告会，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。我们充分发挥课堂、论坛、讲座等各种渠道的作用，特别重视发挥网络的作用，组织开展大规模的在线学习交流和先进性具体要求大讨论，使网络成为开展工作的重要阵地。加强宣传报道，及时反映广大党员在先进性教育活动中的新认识、新行动、新气象，激发党员投身教育活动的自觉性。