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原创征文

[经纬] 贸大学子在联合国第四次气候谈判大会

发布时间: 2010年11月12日 编辑:

编者按 杨馥荣,对外经济贸易大学法学院07级学生。她热衷探寻不同领域,发现不同寻常的故事。2010104-9日,她作为中方观察员参加了在天津举行的联合国第四次气候谈判框架会议。在与国内青年的交流中,她发现,只有普及了基本的相关知识,才能更有效地促进对气候变化议题的关注和讨论。以下是她在天津谈判中的感想:

回到气候大会。NGO和青年的力量在哪里?不是决策者,不是制定者。甚至在游行里发生了流血冲突,在15年来第一次被拒绝入场。一遍清醒的知道自己的行动没有什么立刻见效的功用,另一方面,却不忍心不能够不愿意放弃自己作为人类一份子的未来,要发出自己的声音,带来改变。这群人中,形形色色。

很多人问我:“你们青年在那里做了什么?”“到底气候升温是不是被操纵的阴谋?”“中国到底是被打压了还是在操纵游戏?”“气候大会这么失败到底为什么?”

答案很短,很无力,很随意。但我想引用罗伯特-李将军的话:“人短暂的一生里,所见到的大多是悲惨和苦难,是卑劣和失望,为了对人性,对人类的前途保持信心,所以必须读历史。”

林达:“我们在自己短暂的一生里,所看到的社会,所看到的人和人之间的关系,和历史长河里大时代大范围里呈现的图景是有所不同的,甚至会有很大的差别。短暂的一生里,更多的机会是看到了人性之恶,是令人失望的现实。即使是在我们的上半辈子,我们也看到过不知有多少人是怀着对人类、对国家、对社会的彻底绝望离开这个世界的。这样的事情,自古以来不知发生了多少。只有在读历史的时候,你能在书页间经历几百年几千年,你才能看到进步、改善,你才会庆幸自己生活在此时此刻。”

我庆幸自己生活在此时此刻。

——《哥本哈根:维京海盗的现实童话》

如果你要看中国,青年的力量是不容错过的。从2009年开始,由多家机构组成的“青年代表团”开始在全国范围内推广气候变化。他们希望用青年的声音,唤起公众对气候议题的认识。

“我对你说”即是其中之一。邀请青年发出声音,并使之传递开去,让国人以至世界听到中国青年的声音。一纸一笔,甚至指甲,后背,手臂,都成了最好的宣言平台。写在指甲上的“可持续才是硬道理(Development is what really matters)”吸引了最多人的目光。创意,热情,投入,正是青年人寻找发挥能量平台的最好时机。

仅仅一个月的时间,已经有覆盖了大半中国的42家社团参与,拍摄了800多张图片。这800张图片,背后是不可忽视的青年力量。

——《Hey! Listen UP!~我们有话说!

在分析哥本哈根的时候,很多人说,中国政府的策略可以再提高。会议伊始就提出了极高的减排目标,没有给后来的谈判留下进退的余地。手中没有牌,自然会受到限制。

如果,我们不把这场全人类的大会看做全球分割稀缺环境资源的政治博弈呢?

欧盟作为气候谈判的发起者,一直是推动气候变化谈判最重要的政治力量。一方面,担心全球变暖危及到欧洲冬暖夏凉的气候;另一方面,由于人口基数少而且仍在负增长,经济体成熟而稳定,技术和管理先进,欧盟国家的能源消费需求相对饱和,在温室气体减排方面具有比较优势。因此极为关注气候变化问题,提出减排目标更符合其政治上的战略利益。

美国地域广阔,对气候变化的敏感性不及欧洲。虽然拥有世界最强大的经济实力,技术和管理水平也很高,但美国人口增长较快,也不愿意改变奢侈浪费的生活方式,因而能源需求和温室气体排放呈现较快增长趋势。

中国目前的经济发展速度之快已经十分引人注目,正朝着城市化和工业化的双重目标奋斗,但本身又是一个贫油少气多煤的国家,面对温室气体的减排是一个极大的挑战。而在此时,欧盟和美国更是将气候问题和减排的责任推加到发展中国家的身上,尤其是中国。

前不久,国际能源署发布的公告直指中国已超越美国,成为全球最大能源消费国。即便中美能源消费总量逐渐接近,不容忽视的是发达国家的历史排放总量,另外人均消费量之间的差距也非常大。在国际产业大转移中,美国一边把生产的高耗能产品转移到中国生产;另一边却在高呼中国的减排责任。

——《当中国制造遇到美国标准》

The hard-working ones that are not spreading the report on what they’ve sacrificed but just try to get their own work done in silence, maybe China, but I bet a lot of you would disagree with me, which is fine. They bring you all the necessary productions, as the WORLD FACTORY, which charges insanely little, and leaves in silence. You may notice that he is really pulling his ass off to provide all your living materials, from comb to lighter, but somehow they are just getting the minimal payment and do not enjoy a fancy reputation. And they are marked as “Low quality”. NRDC threw a side event showing the actions China had taken and the rapid growth potential, which leads some voice that question NRDC’s position of an American NGO. Some say action sounds louder than words, but the truth is, listening is easier than reading, cause you need to really open your eyes and maybe glasses to tell the info. The Chinese NGOs have unusually signed an open letter to the U.S. Delegates, urging it to match the efforts China had taken. According to a director of Chinese NGO, the China delegation needs better channels to spread out the message. Maybe the hard-working guy needs some presentation training?

Here I quote, by Ms Jiang Dongmei, that if you don’t get better solution, then just stop dragging others from the track. If you look into my eyes, you’ll see my true colors, TRUST OR FEAR.

——True colors

20年内,中国的发展成了新的谈判焦点:情况有变,中国成为了新的世界经济体,高速的发展带来大量的排放,同时也成为了原本不受强制减排约束力却被大会敦促采取措施的国家。

按照2007年巴厘岛气候大会达成的协议,目前的谈判为两轨并行制:发达国家(除美国外)在《京都议定书》中承诺具有法律约束力的具体减排目标;发展中国家以及美国则在《气候变化框架公约》框架下进行长期合作行动的谈判,包括减缓、适应、资金、技术转让、能力建设等内容。其主旨是将否定《京都议定书》的美国以及中、印等逐渐迈入排放大国的发展中国家,纳入全球气候谈判的框架。在此框架下,发达国家和发展中国家负有“共同而有区别的责任”。

这也解释了大会的全程为何如此复杂而冗长——《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议。在哥本哈根会议的许多会场,经常可见两个并列的会议室,一个门上标着“KP”,表示《京都议定书》;另一个门上标着“LCA”,表示《公约》下的长期合作行动。

1997年签订《京都议定书》时的雄心壮志相比,如今的“伞形国家”和欧盟的态度已发生了逆转。他们坚称,全球升温若要控制在2摄氏度的安全范围内,光是发达国家受到强制减排目标的约束已然不够,发展中国家需要被区别对待,中国应当承担更多责任。

许多看来,如果中、印等排放大国没有进入量化减排承诺的框架,发达国家的减排政策所实现的环境效益,会被发展中国家新增的排放所抵消,因此要将中国、印度等所谓的“先进发展中国家”一并纳入到同一个法律框架中,以便实施国际核查。

20年内的发展,换取原有签订京都议定书时所参考的200年的排放总量,这正是目前发展中国家和发达国家的争执所在。

——《20 VS. 200 当前发展还是历史责任》

(以上内容均摘自:http://adoptanegotiator.org/category/china/

据悉,她还将参加今年1129-1210日在墨西哥坎昆举行的联合国气候大会。让我们期待在坎昆能传来更多来自中国的声音、来自贸大的声音。

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