（来源：CCTV-2财经频道《央视财经评论》 2024-12-27）

2024年12月27日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，交通运输部相关负责人介绍今年交通运输业所取得的成绩单，预计全年完成交通固定资产投资约3.8万亿元，重大交通项目建设加速推进，深中通道、黄茅海跨海通道相继通车，为粤港澳大湾区“1小时生活圈”增添快捷新通道。全国铁路营业里程约16.2万公里，其中高铁约4.7万公里。今年的交通运输业在公路、铁路建设等方面取得哪些新成就？对稳增长、惠民生发挥怎样的作用？“流动的中国”释放哪些蓬勃的新活力？预计2025年降低全社会物流成本有望达到3000亿元，如何深化落实、为实体经济加力？围绕这些话题，CCTV-2财经频道《央视财经评论》栏目邀请了球探体育比分国际经济贸易学院副院长杨杭军教授进行解读。

杨杭军教授表示2024年，我国交通运输行业交出亮眼成绩单。交通固定资产投资保持高位运行，全年完成约3.8万亿元投资。国家综合立体交通网建设扎实推进，我国综合立体交通网迈上新台阶，里程已达600万公里。国家综合货运枢纽补链强链深入实施，交通物流降本提质增效深入开展，无人机、无人船、无人车等新质生产力成为发展“新势力”。交通运输高质量发展有力支撑构建新发展格局，推动中国经济展现新活力，社会展现新气象。2024年我国客货运量均保持增长，预计全年完成跨区域人员流动量约645亿人次，同比增长5.2%左右；完成营业性货运量约565亿吨，同比增长3.5%左右。2024年春运跨区域人员流动量高达84亿人次，国庆假期7天出行人数达20亿人次。这种旺盛的出行需求为我国交通发展和经济发展注入强劲动力。

杨杭军教授：首先，2024年新增公路通车里程约5万公里，其中新改扩建高速公路超过8000公里。特别值得一提的是，2024年6月30日，历时7年建设的超大型交通工程深中通道正式通车试运营，从深圳到中山的车程从2小时缩短至30分钟，极大地便利了两地之间老百姓的交通往来，促进两地的经济融合，助力粤港澳大湾区的一体化发展。其次，铁路是国民经济“大动脉”，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。到目前为止，我国铁路营业里程超过16万公里，其中高速铁路约4.7万公里。近期高铁密集开工或开通，比如说12月16日，兰张高铁武威至张掖段正式开工，建成通车后，西北地区再添一条连接中东部的高铁大通道；12月26日，上海经苏州至湖州高铁正式开通运营，“轨道上的长三角”再添新动脉。另一个不得不提的是中欧班列。2024年11月15日，中欧班列累计开行突破10万列，发送货物超1100万标箱，货值超4200亿美元。截至目前，中欧班列已通达欧洲25个国家227个城市。连接11个亚洲国家超过100个城市，为服务高质量共建“一带一路”注入新动能。再次，2024年，我国民航旅客运输量突破7亿人次，创历史新高，尤其是国内客运量，已经远超疫情前水平。国际客运量也在加速恢复。说到民航，不得不说今年的一个热门词“低空经济”。可以说今年是低空经济元年。低空经济被写入2024年我国政府工作报告及二十届三中全会决定。低空经济已经上升为国家战略，全国30多个省市基本都出台了低空经济发展规划，已经有了很多应用，低空物流、低空农林业、低空城市交通、低空医疗等，其中2024年无人机配送快递约270万件。最后，2024年我国预计完成港口货物吞吐量约175亿吨，同比增长3.4%左右。集装箱铁水联运量达到约1150万标准箱，同比增长15%左右。特别值得强调的是，2024年，我国建成了一批智慧绿色安全自主可控的自动化码头。10年前，我国的自动化码头的软硬件几乎100%都依赖于国外，但今年新建成的自动化码头已经实现完全自主可控，软硬件都可以100%靠自己。

杨杭军教授表示今年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》，预计2025年降低全社会物流成本有望达到3000亿元，到2027年，预计降低全社会物流成本达到1万亿元。要想实现这一目标，时间紧任务重，可以从以下几个方面发力。

第一，需要推进交通运输重点领域的改革。关于铁路，需要制定实施铁路货运市场改革方案，促进铁路货运向铁路物流转型。比如说，铁路货运的价格可以灵活调整。目前铁路货运价格比较死板，不随着市场需求和供给的变化而变化，但随着我们高铁网络的持续快速发展，越来越多普通铁路的运力释放出来，铁路部门需要指定市场化的价格机制，让铁路货运需求和供给能更好匹配，从而更好服务实体经济，降低社会物流成本。关于公路，综合施策推动解决公路货运经营主体“小、散、弱”等问题，发展规模化经营、现代化管理的大型公路货运企业，全面提高公路运输组织化程度和效率。当前物流市场依然有很多小型物流公司。“一张桌子、一辆车”就能成立一家物流公司，小型企业的资源整合能力不强，消耗了大量的社会资源。

第二，需要促进产业链供应链融合发展。加快现代供应链体系建设。推动大型工商企业提升物流管理水平和社会化程度，科学构建集采购、库存、生产、销售、逆向回收等于一体的供应链体系，实施精细化管理，加快库存周转。加强制造业供应链融合创新，鼓励大型制造企业与物流企业建立长期战略合作关系，优化物流流程、共建设施设备、对接信息系统，推广应用综合性供应链解决方案。实施大宗商品精细物流工程。推动大宗商品生产加工等企业整合内部物流需求，优化物流路径，积极发展专业化载运器具。比如说山东有很多石油炼化厂，从国外采购的原油到港口后，直接用专用管道运输到炼厂，大大节省了运输成本，提高了运输效率。推动国际供应链提质增效。支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心。畅通大宗商品、新能源汽车、冷链等国际物流。鼓励大型工商企业与骨干物流企业深化国际物流合作，共建共用海外仓储等基础设施，提高储运、流通加工等综合服务能力。

第三，健全国家物流枢纽与通道网络。整合提升物流枢纽设施功能。统筹规划建设物流枢纽，有效对接国家骨干物流网络和重要资源物流通道，构建“通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系。支持相关城市探索“产业集群＋物流枢纽”协同发展模式。大力发展临空经济、临港经济，依托现有国家物流枢纽建设若干国家物流枢纽经济区。加快健全多式联运体系。建立健全多式联运经营主体相关制度，完善业务规则，推广标准化多式联运单证。培育多式联运经营主体，发展集装箱公铁、铁水联运，加快推进一单制、一箱制，创新打造稳定运行、品牌化的多式联运产品。

附：视频新闻链接

https://tv.cctv.com/2024/12/27/VIDE74I3pFgGyCL4LG3SCjJR241227.shtml