（来源：中国新闻网 2024-12-19）

明年中国经济怎么干，近日闭幕的中央经济工作会议明确九大重点任务。从内看，全方位扩大内需摆在首位。从外看，扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，摆在第四位。

无论是扩大内需，还是扩大开放，都是中国面对外部环境变化，作出的重大战略决策。

经济全球化遭遇逆流，世界开放指数下滑，有人搞“小院高墙”“脱钩断链”，但中国的选择是让开放更上一层楼。

在部署扩大开放任务时，中央经济工作会议连用了5个扩大：

扩大高水平对外开放；

有序扩大自主开放和单边开放；

稳步扩大制度型开放；

推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权；

扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。

这5个扩大，既有总体表态，又有具体举措，展现出坚定的开放决心。

中国一直以来做得也不含糊。譬如，中方自去年底以来先后对38个国家实行免签，免签停留期限延长至30日。今年三季度免签入境外国人488.5万人次，同比大涨78.6%。

对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川对三里河表示，扩大高水平对外开放意味着中国会继续坚定支持经济全球化，通过高水平开放，为世界经济发展注入确定性。

桑百川认为，扩大高水平对外开放核心是制度型开放，重点在于对标高标准国际经贸规则，建立开放型经济体制。通过高水平对外开放，为外贸、外资发展提供制度保障。

当前，单边主义、贸易保护主义的威胁对世界经济产生严重冲击。1995年—2014年20年间，全球贸易增速是全球GDP增速的2倍多，但是在过去10年，全球贸易增速低于全球GDP增速。

面对困难和挑战，稳外贸、稳外资，重要且迫切。

三里河注意到，今年外贸是中国经济的一大亮点，但部分国家频繁对中国产品采取贸易限制措施，令明年外贸前景承压。

再看外资，当前中国吸引外资在高位上出现震荡，外资稳定性面临较大压力。

桑百川认为，外贸是中国经济增长重要动力，其稳定关乎国内经济稳定性。致力于稳定外资则是希望通过深入嵌入全球分工体系，密切国际产业链、价值链和供应链的联系，推动吸收高质量外部要素，带动中国经济结构转型升级和高质量发展。

近期，中国已经出台一系列稳外贸、稳外资举措。中央经济工作会议进一步明晰路线图，稳步推进服务业开放成为重点之一。

桑百川认为，稳外贸、稳外资的关键是通过经济体制改革，更好地发挥有效市场和有为政府的功能，创造良好的体制机制环境。通过制度改革，对标高标准经贸规则，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发外贸企业活力。通过一系列宏观经济政策，推动国民经济稳定运行，为外贸和外资稳定发展创造良好的宏观环境。

外面有逆风，但中国开放的大门越开越大。东方金诚首席宏观分析师王青认为，在一系列稳外贸措施支持下，2025年外部环境变化对我国外贸的影响将得到有效控制。

原文链接：http://m.chinanews.com/wap/detail/zw/cj/2024/12-19/10339032.shtml