(来源：《中国贸易报》 2023-10-26）

周念利 李思蕙

数字丝路把数字经济发展和“一带一路”倡议相结合，可充分提升“一带一路”共建国家之间的合作空间，推动“一带一路”从做细做实的“工笔画”阶段，进入追求高质量发展的新阶段。数字丝路赋能“一带一路”的“互联网+”并为全球贸易提供了数字化发展新范式，通过增强与数字经济贸易有关的“软硬件”建设，从数字基础设施建设、电商贸易新业态拓展、填补 “一带一路”共建国家的技术型劳动力缺口、供给数字贸易规则等方面将全球贸易推向纵深发展。

  破局全球贸易数字孤岛现象

　　数字丝路加强对“一带一路”共建国家传统基础设施的数字化改造，将数字产业与实体经济深度融合，增强国家间的互联互通，打造内联外畅的全球物流网络体系，推进无纸化贸易从而促进传统服务的数字化转型，应对全球贸易中的数字孤岛挑战。基础设施互联互通建设包括交通方面的铁路、公路、机场、港口等传统基础设施项目的网络化、数字化和智能化改造，也包括通信方面的数字网络和区域通信干线基础设施建设。

　　当下全球贸易正以数字化形态快速变更，虽然已经逐步发展为复杂多样的数字生态系统，但是由于部分国家的数字基础设施建设滞后，导致国家与国家间的“数字鸿沟”加大，数字孤岛现象已经对全球贸易发展构成重大挑战。数字丝路通过建设各国的数字基础设施，促进各国互联互通，逆向抵消了数字孤岛现象的危害，给全球贸易发展带来数字化变革的动力。数字基础设施建设涵盖建设5G基站、铺设光纤电缆、建设和装备数据中心、构建工业互联网等。根据数字中国发展报告，2020年中国已与“一带一路”共建国家建成系统容量超过100Tbps的陆缆和海缆，将亚洲、非洲和欧洲的网络联通。近六年来，中国与周边国家累计建设34条跨境陆缆和多条国际海缆，依靠数字基础设施的保障，全球贸易的数字化交易将从碎片化向整体化、连续化、便捷化发展，业务成本将被大大降低，未来数字化贸易潜力将进一步释放。

　　促进跨境电商贸易新业态成长

　　近六年来，中国已经与24个国家建立了“丝路电商”的双边合作机制，经过数字丝路电商平台的不断发展，中国商品进入“一带一路”共建国家的消费市场，共建国家的商品也进入中国的千家万户。数字丝路促进外贸企业发展电商平台开拓市场，像阿里巴巴等企业开设了跨境直播间，采用多样的数字化营销方式，如“工位直播” “直播逛工厂” “真人实时接待”等，向海外消费者推销商品。仅在今年3月的阿里巴巴集团跨境直播中，就有超过70万海外采购商和消费者观看了5万场的直播。随着丝路电商贸易的发展，与跨境电商相关的新业态应运而生，如云工厂、数字化供应链、智能生产系统配合海外仓、市场采购、离岸贸易跨境电商等。贸易新业态新模式不仅是推动中国乃至于全球贸易的有生力量，也将成为未来全球贸易的发展重要趋势。在新兴的电商产业生态下，若云工厂、数字化供应链、海外仓和跨境直播等新业态有机结合，既提高贸易效率也增加出口产品利润，数字贸易将成为新的外贸增长点。

　　增加数字人才供给弥合数字鸿沟

　　数字丝路在创造越来越多与数字产业相关的工作岗位时，也在不断丰富“一带一路”共建国家的数字技术人力资源，弥合各国间的“数字鸿沟”。受数字丝路的影响，海湾合作委员会创造出了60万个与技术有关的就业岗位，并有可能在2030年前使得该地区的国内生产总值增加2550亿美元；中国企业也投资了许多数字技术人员培训计划。例如华为的“未来种子”项目，有108个国家的3万多名工程专业的学生前来中国学习，增强在电信行业和公司运营方面的技能。根据人瑞人才和德勤中国联合发布的《产业数字人才研究与发展报告（2023）》，如今数字人才存在约2500至3000万的较大缺口，整体呈现出市场供需结构性失衡。数字丝路促进数字人才的供给，以产业所需聚集人才，提升人才素质，并反哺产业发展，增进国际交流。国家间通过系统、全面而深入的人才培养激励计划，促进“一带一路”数字化产业发展，壮大数字化建设的人才队伍，提升数字丝路的互联互通能力。

　　完善全球数字贸易制度建设

　　截至今年1月，中国已与17个国家签署了“数字丝绸之路”合作谅解备忘录。数字丝路为全球数字贸易规则贡献了“中国智慧”，主要强调加强网络空间安全、规范数字治理管理要求与跨境数据流动中的数据非本地化等问题。

　　目前，全球范围统一的数字治理规则尚未形成，数字丝路通过促进“一带一路”共建国家间的合作文件签署，为促进全球贸易规则治理提供了数字制度方案。数字丝路中提出的《全球数据安全倡议》得到中亚各国的支持。为促进形成数字丝路命运共同体，中国还发起了如《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》《中国—东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》《金砖国家数字经济伙伴关系框架》等一系列国际合作倡议，其中涵盖了经济体之间的数字包容性发展，网络信息安全，数字合作风险意识，国家、个人、商业的数据安全等内容。虽然数字丝路主要关注的是数字安全等传统内容，但是数字丝路的建设与推进可以提升“一带一路”共建各国的数字治理意识，在各国普及数字贸易规定的要求，也完善了数字丝路互联互通中的数字贸易规则等“软件”配置。

　　数字丝路通过互联互通基础设施建设、跨境电商贸易新业态、数字人才供给、全球数字贸易规则治理四个维度，为全球贸易发展提供数字化新范式。在高质量发展阶段，数字丝路需要持续赋能“一带一路”，深化数字领域合作并培育合作新增长点，构建数字合作格局，在全球贸易方面，推进规划、机制、政策、规则与标准的对接，不断向深向广探索“一带一路”数字贸易领域合作发展的新路径。

附：原文链接

https://www.chinatradenews.com.cn/epaper/content/2023-10/26/content_86523.htm