在4月1日召开的欧佩克和非欧佩克产油国第15次部长级会议上，产油国对全球经济复苏充满信心，会议决定——    

未来3个月欧佩克+将逐步放松减产限制    

（来源：《中国石油报》 2021年4月6日 第5版）

4月1日，欧佩克和非欧佩克产油国召开第15次部长级会议。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，欧佩克和非欧佩克产油国同意5月增产35万桶/日，6月再增产35万桶/日，7月增产约44万桶/日。沙特阿拉伯还表示，将在未来3个月内逐步取消100万桶/日的额外减产，即5~7月分别将自愿减产计划减少25万、35万和40万桶/日。沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齐兹·本·萨勒曼将会议达成的放松产量限制的措施称为“非常保守的做法”。

对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授、国家对外开放研究院研究员、一带一路能源贸易与发展研究中心主任董秀成接受记者采访时表示，欧佩克+达成逐步放松减产限制的结果是符合预期的。前段时间，国际油价上涨较快，3月8日，布伦特油价个别时段曾经一度冲至70美元/桶。欧佩克和非欧佩克产油国的目标是一致的，即通过调整产量来稳定油价。油价上涨是一把双刃剑，油价上涨过快，虽然对产油国有利，但是也会导致北美页岩油的产量增加，一旦供需关系再次失衡，价格还会下跌。同时，当前的国际油价无论对于欧佩克还是非欧佩克国家都是可以接受的。

4月1日，国际油价上涨，WTI原油期货价格较前一日上涨2.29美元/桶，达61.45美元/桶，布伦特原油期货价格较前一日上涨1.32美元/桶，达64.86美元/桶。市场分析认为，油价上涨是对需求持续增长预期的肯定。伍德麦肯兹（Wood Mackenize）的宏观原油业务副总裁Ann-Louise Hittle表示：“欧佩克+同意谨慎增产，这个决定将给油价带来支撑，与此同时，随着原油需求升温，此举应该能避免油价涨得太快。”IHS Markit副总裁兼资深欧佩克观察员Roger Diwan表示，欧佩克+3个月内将日产量增加约100万桶，同期石油需求预计将日增约300万桶，所以这个消息对石油市场不算利空。

董秀成对于这一天油价的上涨给出了更为客观的分析。他认为，期货市场存在金融家的趋利行为。各大机构分析师在会前预期欧佩克+降低限产幅度将更大，会议结束后虽然没有预期那么大，但随着美国相继推出财政救助和刺激政策，市场预期随着经济情况好转供求关系会发生变化，如果供应没有跟上，预期油价上涨就会买入。

在本次会议上，欧佩克+国家的部长们同意尚未完成减产目标的国家，将减产期限期延长至今年9月底。欧佩克+国家2月的减产执行率为113%。安哥拉矿产资源和石油部长、欧佩克会议主席迪曼蒂诺·阿泽维多表示，石油市场基本面和需求前景都在稳步改善。他赞赏欧佩克+成员国付出的努力，并认为“欧佩克和非欧佩克产油国已经赢得团队合作的金牌”。

在会前，谨慎的气氛笼罩石油市场。随着国际油价突破60美元/桶，美国和印度呼吁欧佩克+将油价保持于可控水平。多家机构会前均预测，欧佩克+本次会议会将上次会议制定的减产措施延长至5月，沙特将把额外的自愿减产延长至6月底，并预计从6月起，欧佩克+将开始以50万桶/日的规模增产，一直持续到8月。在3月31日召开的欧佩克+联合部长级监督委员会第28次会议上，将2021年全球原油需求增速预期下调30万桶/日，至560万桶/日。欧佩克秘书长巴尔金都强调：“欧佩克+有必要保持非常谨慎，关注不断变化的市场状况。”

当前，欧洲新一轮的封锁措施引发人们对石油需求的担忧。法国自4月3日起将封闭隔离措施扩大至本土所有地区，为期4周。德国已将封锁期延长至4月18日，以遏制第三波新冠疫情。意大利大部分地区对商业和活动进行了限制。奥地利、挪威和瑞士也收紧了封锁措施。

美国的疫苗接种速度超过了欧洲，而且没有实施更广泛的封锁措施。根据美国能源信息署数据显示，美国3月26日当周汽油库存意外减少173.5万桶，此前预期值为增加70万桶。

高盛大宗商品研究负责人Jeff Currie指出，美国的需求数据非常稳定，而欧洲的封锁只是暂时的，已经存在的供应短缺可能会扩大。北京时间4月1日，美国总统拜登公布2.25万亿美元刺激方案，旨在优化美国基础设施、制造业以及互联网等领域。拜登再次推出经济刺激计划可能再度提振市场对石油需求的信心。道明证券分析，考虑到欧佩克+将维持市场供应趋紧的局面，且进入第三季度石油需求可能会攀升超过300万桶/日，WTI油价或将上探至65美元/桶的高位。

本次欧佩克+部长级会议上还表示，将继续每月举行一次欧佩克和非欧佩克部长级会议，评估市场状况并决定下个月的生产水平调整情况，每次调整不得超过50万桶/日。下一次联合部长级监督委员会和欧佩克及非欧佩克部长级会议定于4月28日举行。市场情况瞬息万变，阿卜杜勒·阿齐兹·本·萨勒曼表示，欧佩克+正在“检验”市场，如果情况需要，仍有可能在下一次会上恢复减产。

展望今年后3个季度，董秀成表示，国际石油市场的利好因素包括，中国和美国这两大经济体均对世界经济复苏充满信心，对石油市场释放出积极信号。随着全球疫苗的大范围接种也会降低疫情的影响，令经济活动活跃。但是，不确定性依然不能忽视。首先，疫苗在今年年底前全球能够接种到什么程度依然未知，从而对经济复苏的影响带来不确定性。其次，碳关税的问题。3月10日，欧洲议会通过“碳边界调整机制”议案，使得欧盟距离2023年正式施行碳关税政策又近了一步。该议案称，如果一些与欧盟有贸易往来的国家不能遵守碳排放相关规定，欧盟将对这些国家进口商品征收碳关税。美国也在考虑要推行碳关税。碳关税的推出有可能会抑制国际贸易活动。虽然当前可能影响不明显，但是未来这是一个不能回避的问题。再次，全球主要经济体相继推出碳达峰、碳中和的具体时间表，也会令油气消费需求的增长空间受限。  

附：原文链接

http://news.cnpc.com.cn/epaper/zgsyb/20210406/0316354006.htm