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《中国教育报》:(金冰 刘金兰)多措并举助力高校毕业生就业

发布时间: 2020年07月28日 编辑:

金冰 刘金兰:多措并举助力高校毕业生就业

(来源:《中国教育报》2020-07-22 第五版)

“就业是民生之本,财富之源”,关系国计民生与人民幸福。受突如其来的新冠肺炎疫情冲击,党中央、国务院提出“六稳”、“六保”,首当其冲的就是保就业。高校毕业生是“稳就业”的重点群体,今年我国毕业生数量达到874万,同比增加40万,创历史新高。但经济下行压力较大,应届毕业生面临“史上最难就业季”, 因此,如何助力高校做好毕业生就业工作在今年具有重要的意义。

当前,应届大学毕业生已到就业百米冲刺阶段,要多渠道、多方式扎实推进毕业生就业工作,并为下一届毕业生可能面临的就业困难做好预案。例如对外经济贸易大学等高校采取一系列促就业举措球探体育比分党委常委会专题研究部署就业工作,各学院和职能部门齐心协力全员动员保就业全员参与促就业在助力学生就业方面成效突出,受到教育部和北京市的充分肯定并在北京市委教育工委、市教委近日联合召开的“2020届北京高校毕业生就业工作促进电视电话会议上做工作经验交流发言。然而,从全国范围看,目前仍有一部分应届毕业生面临就业困难,并且,进入下半年后又将面临下一届毕业生就业带来的新的压力。面对经济下行造成的劳动力市场需求下降难题,高校、政府、企业要协同作战、多措并举,打好保就业的政策组合拳,既要采取各种“缓就业”措施来对冲就业压力,又要积极拓宽就业渠道和空间,以此推动毕业生多元化就业、灵活就业。

首先,各高校要多措施延缓就业压力,扩大“后就业”群体。一是多种方式扩大毕业生升学渠道,增加高校毕业生升学或继续学习机会。鼓励高校通过扩大专升本与研究生招生规模、开设第二本科等方式,将毕业生引导向关系重大国计民生或国家发展战略的专业上。二是为毕业生设立临时性、过渡性、缓冲性的就业岗位,如高校为应届毕业生设立科研助理岗位等。当前,将一部分学生留在高校,不仅可以降低企业当期承接就业的压力,同时,也可培养一批研究型、复合型人才,为我国未来经济发展注入更多、更高质量的人力资本。

其次,政府通过政策引导与财政投入,积极创造更多就业岗位。应继续鼓励、引导更多高校毕业生面向“特岗教师”、村官、三支一扶、西部计划、参军入伍等基层就业。在带动毕业生就业的同时,将就业流动性引入亟需高素质人才的基层一线、公共服务薄弱领域等。譬如,统筹利用好现有基层医疗卫生机构资源,提高空缺岗位专项招聘高校毕业生的比例,应对疫情防控的长期需求和基层医疗资源的匮乏。同时,继续稳步扩大各级公务员招聘计划,或适度扩大国企、事业单位等招聘规模,稳住一部分就业人群。此外,政府应进一步加大政策支持力度,鼓励毕业生创业,以创业带动就业。继续加大对大学生创业担保贷款、创业专项资金等支持力度,积极落实税费减免、毕业生创业补贴、创业带动就业扶持补贴等政策。各政府部门应齐心协力、多策并举,引导毕业生到基层去、到西部去、到祖国最需要的地方建功立业。

再其次,继续加大对企业的扶持力度,开展援企、稳岗、扩就业工作。“稳就业”首先要稳企业,要让上亿市场主体成为保就业的底盘,尤其是要先稳住提供大量就业岗位的中小微企业。一方面要尽力帮扶那些受疫情影响较大的企业,特别是要帮助中小微企业、个体工商户渡过难关,在现有政策上继续加力提效。目前,各级政府已推出了税收减免、失业保险稳岗返还、普惠金融、保就业补助等多方面的稳岗、稳企政策措施。下一步要继续发挥财税与金融作用,为中小微企业减负纾困,支持企业稳岗、扩岗。另一方面要积极利用政策杠杆,鼓励各类企业积极拓岗、扩大应届毕业生招用比例。譬如,对企业招用高校毕业生给予吸纳就业补贴、职业培训补贴等优惠政策。此外,鼓励高校与用人单位建立校企就业信息平台等“云招聘”平台,为毕业生与用人企业提供线上注册、招聘、面试、签约等全过程服务。

最后,创新校企、校地等多方合作模式,持续优化就业服务和指导工作。高校应系统化开展就业创业实践等方面的教育、培训工作。根据毕业生不同就业需求,提供“一生一策”的个性化就业指导和服务,畅通就业信息,在职业搜寻匹配度上下功夫。同时,加强校、企、政多方合作,积极探索新的就业内容和就业方式,引导大学生配置到新兴行业和产业,提高就业灵活性和技能适应性。此外,加强就业精准帮扶,尤其是尽快帮助贫困地区以及疫情严重地区的毕业生就业,也可考虑发放就业补贴。对毕业生与用人单位需求分区分类,提高供需对接效率,建立毕业生与用人单位之间的“云桥梁”。

从长期来看,高校仍需将人才培养质量提高作为根本出发点,实现劳动力供给侧与需求侧匹配。当前,我国面临的结构性就业问题凸显,“就业难”与“用工荒”并存。这就要求高校要面向社会需求,深化教育教学管理综合改革,完善职业教育和普通教育体系。目前,高校应积极推进学科专业结构的优化调整,推动学生知识结构更新完善,从而使高校人才培养更加契合新兴就业领域与新就业形态的需求。当然,对于大学生而言,也需要改变就业观念,树立正确的择业观。大力宣传多渠道就业以及灵活就业,鼓励毕业生将择业目标转向基层以及新兴行业,建立“三百六十行,行行出状元”的就业思维模式。

(作者单位:对外经济贸易大学)


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