CCTV-2《央视财经评论》：（杨杭军）欧洲多个港口大“堵船”，扰动全球供应链
（来源：《央视财经评论》 2025-5-29）
近期，欧洲多个港口出现严重拥堵，等待时间大幅增加，大“堵船”到底是咋回事？全球海运市场有哪些新变化？美国加征关税摇摆不定，对全球产业链供应链带来哪些新的影响？美国国际贸易法院裁定，暂停特朗普政府在4月2日宣布的一揽子加征关税政策生效。2025年5月29日，CCTV-2财经频道《央视财经评论》栏目邀请了球探体育比分国际经济贸易学院副院长杨杭军教授进行了解读。
杨杭军教授表示欧洲港口近期出现大面积拥堵是多重压力叠加的结果。首先，美关税政策反复多变引发航运供需失衡。特朗普政府威胁对欧盟商品加征50%的高额惩罚性关税（后延至7月9日），迫使欧洲企业恐慌性地提前出货或紧急调整物流路径，引发了非季节性的需求高峰，打乱了原有的供应链节奏。其次，欧洲港口自身的运营面临系统性问题。欧洲港口的劳动力短缺问题一直突出，加上5月20日比利时全国罢工使安特卫普港几乎停摆，严重削弱了码头作业效率。内陆疏港通道也严重受阻，关键的内河运输动脉莱茵河水位持续偏低，极大限制了安特卫普和鹿特丹港驳船的运力，使货物无法及时运离码头。最后，地缘冲突形成了外部冲击的叠加效应。红海危机持续，胡塞武装的袭击迫使大量船舶绕行非洲好望角，平均航程延长14天，船舶周转效率大幅下降。近期欧洲港口大面积拥堵和美关税政策的反复多变造成了全球航运业的混乱和运费飙升。地中海航运等船公司自6月起对亚洲货物加征旺季附加费，美东航线即期运价周涨幅达12%，部分亚洲-欧洲航线涨幅达73%。船舶等待泊位时间延长，例如，汉堡港达50小时，每日滞期费超3万美元，最终由货主承担。全球航运业陷入被动重组，运力调配混乱：班轮公司紧急将亚洲-欧洲、南美航线运力调往跨太平洋方向，导致非主干航线空班率上升。企业因政策反复放弃签订年度海运合约，转而依赖现货市场，导致运输成本不可预测。
杨杭军教授表示美关税政策延期看似缓和，但港口拥堵反而加剧，恰恰印证了市场对贸易前景的深度焦虑。美关税政策按下暂停键不等于风险消除。特朗普将对欧盟征收关税威胁从6月1日推迟至7月9日，激发了欧洲企业的集中抢运潮——必须赶在7月初前将货物送抵美国，避免50%的高额关税，尤其对汽车、机械等欧盟主力出口美国的产品。特朗普政策反复多变，企业无法预判7月后走向，只能按“最坏打算”行动。当前抢运推高运费，但若7月9日后美国对欧盟征收的高额关税落地，欧盟出口美国的货运量将大幅度下降，运价或暴跌。货主在“现在多付运费”和“未来多付关税”间被迫做出选择。
杨杭军教授表示美国国际贸易法院于2025年5月28日裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的“解放日关税”（包括全球10%基准关税及针对中国、墨西哥等国的芬太尼关税）越权违宪，并勒令10天内暂停执行。裁决公布后，全球各国股市应声上涨，反映市场对贸易摩擦缓和的乐观预期。关税暂停将有效降低企业生产成本，部分纾解了全球供应链压力。长期不确定性仍未消除，法律程序存在很大变数，特朗普政府已立即上诉至联邦巡回法院，最终可能诉至最高法院，若上诉期间申请“暂缓执行”成功，关税仍可继续征收。裁决仅否定IEEPA授权的关税，不影响其他法律依据的关税，例如，针对钢铝、汽车的国家安全关税仍有效。此外，中美之间、欧美之间的核心贸易分歧未解决，不确定性已成为新常态。
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